自治区住房城乡建设厅关于印发2018年全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知(桂建管〔2018〕30号)

桂建管〔2018〕30号

各市住房城乡建设委（局）、规划局、园林局、房产局、市政（市容）局、城管局（委），各风景名胜区管理机构：

    根据国务院安委办《关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）、自治区安委会《关于印发广西壮族自治区2018年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知》（桂安委〔2018〕5号）以及住房城乡建设部工程质量安全监管司《关于开展2018年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质安函〔2018〕25号）有关工作部署，我厅制定了《2018年全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2018年5月30日

 2018年全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案

    为深入贯彻落实党中央和自治区党委、政府关于安全生产工作的部署，进一步加强安全生产宣传教育，根据国务院安委办《关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）、自治区安委会《关于印发广西壮族自治区2018年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知》（桂安委〔2018〕5号）以及住房城乡建设部工程质量安全监管司《关于开展2018年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质安函〔2018〕25号）有关工作部署，结合我区实际，制定本方案。

    一、活动主题

    生命至上 安全发展

    二、活动时间

     2018年6月1日至6月30日。

    三、组织机构

    自治区住房城乡建设厅安全生产委员会负责全区住房城乡建设系统2018年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动的组织领导工作，具体组织、指导和协调工作由自治区住房城乡建设厅安全生产委员会办公室负责。

    四、“安全生产月”活动安排

    （一）深入开展安全生产宣传教育活动。在开展“安全生产月”活动期间，全区住房城乡建设系统各有关部门和单位要进行广泛宣传发动，充分借助新闻媒体力量加大宣传力度，大力营造关注安全、珍惜生命的社会氛围，使安全生产理念深入人心。各市住房城乡建设主管部门要组织安全监督人员进行安全学习教育，重点学习党中央、国务院和自治区党委、政府近年出台的有关加强安全生产工作的文件和住房城乡建设部近年出台的建筑施工安全生产规范性文件，如《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》（自治区政府令第124号）等。

    全区建设工程质量安全监督机构要举办一次建设工程质量安全监督人员专业培训班，主要内容包括廉政教育、现行建设工程法律法规、现场质量控制和安全生产监管经验等，全面提升我区建设工程质量安全监督人员的执业素质和技术能力。

    各施工企业、在建工程项目部要紧紧围绕“生命至上 安全发展”的活动主题，结合实际，制作安全知识宣传专栏，悬挂安全生产宣传标语，以专题讲座、知识竞赛、墙报、板报、安全检查等形式广泛宣传安全生产知识。

    各建筑安全职业技能培训学校及有关机构要利用对普通工人开展岗前培训教育、特种作业人员考核培训等活动契机宣传“安全生产月”的重大意义，重点宣传质量安全标准化管理、实名制管理制度和深化建筑施工安全专项整治等内容，充分发挥安全生产宣传教育阵地作用。

    （二）扎实开展各项安全生产专项整治活动。全区各市县住房城乡建设系统各主管部门、各行业、各单位要结合“安全生产月”活动，扎实开展房建市政工程建筑施工、市政公用设施运营、既有房屋使用、公园和风景名胜区运营、农村危旧房改造以及汛期安全隐患排查整治等专项活动，加强安全事故防范，特别是切实防范较大及以上事故发生。建筑施工领域要重点防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、起重机械倒塌等易造成群死群伤的事故；市政公用行业要重点加强城市燃气、供水、桥梁的安全监管，预防重大城市内涝事故；既有房屋使用要重点加强危险等级为C、D级的老楼危楼的安全整治；农村危房改造要重点加强农村危房排查和认定工作，对符合条件的及时纳入2018年危房改造范围实施改造，对暂时无法改造的，要制定措施，加强安全使用管理，防范房屋倒塌事故的发生。

    （三）积极参加全区“安全生产宣传服务咨询日”大型宣传活动。全区各市县住房城乡建设系统各主管部门、各行业、各单位要认真组织或参加当地的安全宣传咨询日活动，在咨询现场认真接待群众咨询，宣传有关安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答群众关心的安全生产问题，并积极组织和参与微信传播安全知识活动。

    （四）组织开展建筑施工安全生产标准化观摩活动。为推进建筑施工现场安全管理和文明施工工作再上新台阶，自治区住房城乡建设厅将召开2018年安全生产月建筑施工安全生产先进经验交流会暨全区建筑施工安全标准化现场观摩会，组织全区各建设、施工、监理单位参加观摩学习。

    （五）开展2018年第四次建设工程安全生产暗访检查活动。自治区住房城乡建设厅将加大暗访检查的频率和处罚力度，拟于6月中下旬组织开展2018年第四次建设工程安全生产暗访检查活动，重点检查施工、监理企业落实安全生产主体责任及项目管理人员的履职情况，工地现场重大危险源的各项安全防护及防汛措施落实情况，开展提高安全防护意识和遇险自救能力等有针对性的安全教育培训以及工地现场文明施工等情况。

    （六）组织开展全区住房城乡建设系统警示教育学习。全区各市县住房城乡建设系统各主管部门、各行业、各单位要在“安全生产月”期间，组织开展形式多样的事故警示教育活动，对本行业的典型安全事故案例进行认真分析，督促行业从业人员深刻汲取事故教训，提高安全防范意识、风险辨识能力和应急处置能力，督促企业相关负责人强化安全生产红线意识和底线意识，避免发生类似事故，确保安全生产。

    （七）制作安全生产微电影和教育视频。由自治区住房城乡建设厅组织相关企业制作紧扣“生命至上 安全发展 ”活动主题的微电影和教育视频并在6月6日首播。通过观看微电影和教育视频，丰富对建筑业从业人员的教育方式，提升安全生产宣传教育效果。

    五、“安全生产八桂行”活动安排

    （一）开展安全隐患曝光活动。各级住房城乡建设主管部门要结合实际，邀请专家深入项目一线，开展安全隐患曝光活动，并做好跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。

    （二）开展应急演练活动。各级住房城乡建设主管部门要结合实际，组织辖区内的企业针对各类危险性较大的分部分项工程组织开展应急救援演练，重点演练高空坠落救援、模板坍塌和土方坍塌等事故应急救援项目，向一线施工人员普及安全生产和应急救援知识。

    （三）开展“身边隐患随手拍”活动。各级住房城乡建设主管部门要动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为并上传至全国“安全生产月”活动官方网站、邮箱或微信平台，提高全社会的安全生产防范意识。

    六、工作要求

    （一）加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，周密部署“安全生产月”活动，要成立相应的组织领导机构，将开展好“安全生产月”活动作为安全生产责任制考核的一项重要内容抓好、抓细、抓实，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。

    （二）精心组织实施。各级住房城乡建设主管部门要根据实际，精心组织实施本辖区“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动，要重视发挥安全监督机构和行业协会作用，充分调动建设、施工、监理等单位的积极性，做到活动内容丰富多彩、宣传教育富有成效。

    （三）营造活动氛围。各级住房城乡建设系统各主管部门要加强舆论宣传工作，加大主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体的宣传报道力度，增加活动宣传版面、时段和频次。大力弘扬安全文化，促使住房城乡建设系统各行业从业人员进一步牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维，不断提升安全文明素质。

    （四）认真总结报告。各市住房城乡建设主管部门要对“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动开展情况进行认真总结，并于6月24日前将活动总结（纸质文件和电子文本）、活动有关数据统计表（详见附件）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）报送至自治区住房城乡建设厅建管处。各地报送的活动总结要简明扼要，既要包括典型亮点、经验要点，又有具体数字、活动照片等。

    联系人：谭道崎，联系电话：0771-2368392，邮箱：gxzjtjgc163@.com。

附件

2018年全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动实施情况汇总表

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注：本表为本辖区内累计数，包括所辖县（市、区）。