桂建函〔2019〕427号
各市住房城乡建设局:
2019年8月份以来,全区各级住房城乡建设主管部门大力弘扬求真务实,担当实干的作风,攻坚克难,确保广西建筑农民工实名制管理公共服务平台(以下简称“桂建通”平台)建设运行高质量推进。现将8月份“桂建通”平台建设运行情况通报如下:
一、基本情况
截至2019年8月31日24时,全区在建房建市政工程共有5115个,已采集实名制信息的工程有5064个,完成率为99%;“桂建通”平台已采集建筑农民工和项目主要管理人员的实名信息99.2万人,应录尽录工作目标基本实现;开设农民工工资专户并与平台绑定的工程有5024个,绑定率为98.2%;累计发放“桂建通”工资卡77.9万张,实际在场建筑工人发卡率为89.1%;7月份工资已通过平台代发的工程有4637个,平台代发率为92.8%;已接入考勤数据的工程有3687个,考勤数据接入率为95.4%。各市数据详见附件1。
二、存在的主要问题
一是个别县(区) 住房城乡建设主管部门责任心不强,等待观望心态仍然存在。二是工作推进不平衡问题依旧突出,平台工资代发率最高的市为100%、最低的市为87.2%,相差12.8个百分点。三是工程项目考勤、工资代发还未能实现精确到个人的预警监管,精细管理不到位。四是部分项目因建设单位未及时拨付农民工工资款,导致总承包企业需垫付资金在平台上应付式发薪的情况仍然存在。五是考勤设备售后维护服务及银行网点业务能力都有待进一步加强。
三、各市排名情况
(一)综合各项量化指标,实名制管理工作质量排名前三位的为:贵港市、贺州市、桂林市。
(二)农民工工资平台线上代发率由高到低排名前三位的为:贵港市、桂林市、崇左市。
(三)考勤数据上传比例由高到低排名前三位的为:贵港市、桂林市、钦州市。
四、企业使用平台情况
(一)对符合条件的(建筑面积5000平方米以上的房建项目、工程造价5000万元以上的市政项目)考勤数据上传,在规定时间内尚未完成且工程数量超过2个(含)以上、经多次督促仍然未能按时完成整改又不说明正当理由的广东电白二建集团有限公司等13家施工企业(名单详见附件2)责令限期整改,整改期限为自本通报印发之日起7日内。逾期未能完成整改的,将按规定另行扣减相关企业诚信分。
(二)对符合条件的(建筑面积5000平方米以上的房建项目、工程造价5000万元以上的市政项目)考勤数据上传,在规定时间内尚未完成且工程数量超过3个(含)以上、经多次督促仍然未能按时完成整改又不说明正当理由的广西地大建设工程有限公司、浙江融兴建设有限公司2家施工企业予以全区通报批评,并按照《广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行)》(桂建发〔2017〕17号)规定,扣减企业诚信分3分。
(三)对在规定时间内尚未完成全区农民工工资平台线上代发且工程数量超过2个(含)以上、经多次督促仍然未能按时完成整改又不说明正当理由的湖南禹班建设集团有限公司等30家施工企业(名单详见附件3)予以全区通报批评,并按照《广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行)》(桂建发〔2017〕17号)规定,扣企业诚信分3分。
五、下一步工作要求
全区各级住房城乡建设主管部门要继续坚持标本兼治、综合治理,巩固成果、狠抓落实,充分利用“桂建通”平台的信息化管理手段,早日实现对全区所有在建房建市政工程农民工工资发放、工作考勤记录的100%全覆盖监管,从源头上保障农民工工资按时足额支付,维护农民工的合法权益。要以 “不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改为重点,聚焦建筑企业、项目部、农民工反映强烈的痛点、堵点、难点问题,精准发力,及时协调和解决“桂建通”平台推进中出现的新矛盾、新问题,研究新办法、新举措,高质量推进“桂建通”平台的建设和运行,使该平台真正成为广西住房城乡建设领域根治欠薪问题的的重要抓手,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
附件:⒈ 广西建筑农民工实名制管理公共服务平台建设进展情况统计表 附件 (123).doc
⒉ 8月份实名制考勤未接入责令整改企业名单
⒊ 8月份未完成工资代发企业名单
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2019年10月6日