广西乡村风貌提升三年行动厅际联席会议各成员单位，各市住房城乡建设局：
自2019年3月15日召开全区乡村风貌提升三年行动工作调度会（以下简称“调度会”）以来，各地各部门抓紧落实会议精神，深入推进“三清三拆”，初步启动示范带建设，取得一定成效。现将截至2019年4月12日工作进展情况通报如下：
一、主要工作进展情况
（一）工作部署情况。截至目前，南宁、梧州、北海、贵港、玉林、百色、贺州、来宾、崇左等9市已经召开会议传达学习调度会精神；桂林市将于近期召开市级工作调度会。南宁、柳州、桂林、梧州、北海、来宾、崇左等7个市和南宁市经开区、柳州市柳南区，桂林市叠彩区、临桂区、七星区、象山区、秀峰区、雁山区，荔浦市、阳朔县、恭城瑶族自治县、灵川县、全州县、平乐县、永福县、兴安县、合浦县、钦州市钦北区、浦北县、象州县等20个县（市、区）已正式印发实施方案。
（二）“三清三拆”进展情况。各地开展“三清三拆”的村庄数量已达7000个，村庄环境综合治理初见成效。
⒈ 南宁市有375个村屯开展了“三清三拆”，共清理村庄垃圾8137.3吨，清理垃圾乱堆乱放6350处，清理池塘沟渠40984平方米，拆除废弃建筑543处共24448平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑786处共135310平方米，拆除非法违规广告、招牌1068处，整治公共空间403处共39671平方米，整治“四微”538处共15364平方米。
⒉ 柳州市柳江区8个乡镇中每个乡镇均有一个行政村启动“三清三拆”试点建设；鹿寨县累计完成213个自然屯48公里河道垃圾清理、27公里沟渠清污治理，拆除广告牌187块。
⒊ 桂林市有958个村屯开展了“三清三拆”整治，其中有185个已完成整治。共清理垃圾11525.5吨，清理沟渠达80公里，拆除废弃农房、猪圈、违建棚共1688处，投入资金达6929.6万元。
⒋ 梧州市有211个村屯开展了“三清三拆”整治，其中有57个已完成整治。共清理垃圾78吨，清理垃圾乱堆乱放910多处，清理沟渠12公里，拆除广告招牌207处，拆除废弃建筑33处、乱搭乱盖6处。
⒌ 北海市有132个村屯开展了“三清三拆”整治，共清理垃圾14236.69吨，清理垃圾乱堆乱放4379处，清理池塘沟渠871处，拆除乱搭乱盖217处，拆除广告招牌380个，拆除废弃建筑3961平方米。
⒍ 防城港市有94个村屯开展了“三清三拆”整治，其中有62个已完成整治。共清除垃圾约10吨，整治垃圾乱堆乱放15处，清除沟渠地塘约15处，拆除旧房危房32处，拆除违建广告牌60个。
⒎ 钦州市有3500多个村屯开展了“三清三拆”整治，共清理垃圾约8500吨，拆除乱搭乱盖违法违章建筑310多处，拆除废弃建筑、危旧房630多间，清除残垣断壁、危房、杂物堆放、建筑材料乱堆乱放2100多处，整治沟渠160多公里，拆除违法违规广告牌、招牌1800多个，清理“牛皮癣”400多处。
⒏ 贵港市有513个村屯开展了“三清三拆”整治，共拆除危旧房32415平方米，拆除废弃猪牛栏3049平方米，拆除废弃厕所茅房1223平方米，拆除违章建筑876平方米，拆除乱搭乱建810平方米，拆除违规广告牌、招牌237块，清理村屯垃圾9320吨。
⒐ 玉林市有1012个村屯开展了“三清三拆”整治，共清理垃圾杂物4988吨，取缔非正规垃圾堆放点507处，查遗补缺垃圾桶742个，拆除乱搭乱盖37383平方米，拆除户外违章广告牌939块，拆除废弃建筑约71.58万平方米，清理垃圾乱堆乱放1674处，清理河道沟渠228公里。
10. 百色市有163个村屯开展了“三清三拆”整治，共清理积存垃圾82吨。
11. 贺州市有94个村屯开展了“三清三拆”整治，其中有16个已完成整治。共清理沟渠、水塘、河流淤泥垃圾115.5吨，拆除废弃旧房5处，拆除违章建筑、违规广告等185处，拆除废弃猪圈、牛栏53间，拆除杂物堆35个。
12. 河池市有1430个村庄共开展6000余次“三清三拆”环境整治工作，参加人数50余万人次，累计出动铲车、挖掘机等机械车辆140辆次，共拆除破旧房屋509间，清理垃圾13383吨，清除非法小广告1.5万多条，清理垃圾乱堆乱放1710处，清理池塘沟渠628条，拆除乱搭乱盖439处，拆除违规广告牌1181块。
13. 来宾市有13个村屯开展了“三清三拆”整治，共清理垃圾40多吨，清理垃圾乱堆乱放90多处，清理河塘沟渠约1800米，拆除残垣断壁12处，拆除老旧危房5处，拆除违规搭建广告牌、招牌22处。
14. 崇左市有396个村屯开展了“三清三拆”整治，清理生活垃圾约980万吨，拆除乱建房屋约450余间，拆除围墙约3517米，清理建筑垃圾约13560立方米。
（三）宣传发动情况。
⒈ 南宁市结合美丽乡村建设主题活动，开展乡村建设主题宣传2540余次，全市共设置宣传点1300余个，发放宣传品350000余份。邕宁区、兴宁区向各乡镇、村委印发了《广西全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册》及《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》，其中兴宁区共印制2000份。
⒉ 桂林市10个县共印发宣传手册1750本、《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》2850本、宣传单9300张、《广西全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册》2400本，制作宣传板报25块、宣传横幅11条。
⒊ 梧州市印发了《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《广西全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册》，目前已按任务分布比例发放给各县（市、区）。
⒋ 钦州市印发了《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《广西全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册》各2000余册发放到各县区。钦州市及灵山县、浦北县每周编发一期乡村风貌提升三年行动工作简报。据统计，全市共悬挂宣传横幅4000余条，张贴宣传公告2500余张，印发《致群众的一封信》45000余份。
⒌ 玉林市各县（市、区）通过召开动员会、专题培训、外出考察、编发工作简报以及悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单等方式进行宣传发动。玉州区组织开展环境卫生大整治、乡村风貌提升主题文化活动下乡、机关干部回乡助力乡村风貌提升等活动。容县在2019年春节期间分发农村人居环境整治宣传对联500余幅，赠送乡村建设主题春联年画410余幅，开展家乡建设图片展示50余次。博白县结合“兴水利、种好树、助脱贫、惠民生”主题实践活动，开展法律法规宣传5次，发放宣传资料约12000份，发送短信30余万条，从2019年3月起每月编发2期乡村风貌提升三年行动工作简报。玉东新区在茂林镇举办乡村风貌提升培训班，培训社区干部98人，悬挂宣传横幅30多条，张贴宣传公告200多张；在车田村召开精品示范型村庄建设现场会。陆川县在乡村振兴产业旅游示范带沿线44个自然村屯召开群众代表大会，发放“三清三拆”指导手册1200余份。
二、存在的主要问题
从我办近期派出暗访组先后查访南宁、柳州、北海、百色、河池、来宾等6个市的16个镇28个村屯的情况来看，横县、河池市宜州区工作开展情况较好，柳城县、合浦县、平果县、来宾市兴宾区工作开展情况较差。存在的主要问题有：
一是在宣传动员方面，柳城县基层干部不了解、群众不知晓乡村风貌提升三年行动；合浦县、来宾市兴宾区以会议落实会议，缺乏实质性行动，村级干部和群众基本不了解乡村风貌提升三年行动；平果县未制作任何宣传标语，当地住房城乡建设局工作人员基本不了解乡村风貌提升三年行动。
二是在工作方式方面，平果县未发动群众开展工作，拟等待上级补助资金下达后，由政府组织招投标活动进行大包大揽；合浦县有关部门普遍存在工作畏难情绪，认为动员群众工作难度较大，未能吸引群众参与。
三是在现状条件方面，柳城县环境“脏乱差”，池塘有死猪未清理，农户污水直接排向村道；合浦县村道污水横流，垃圾、柴草、建筑材料随意堆放。
四是在村庄保洁方面，柳城县保洁员制度未落实到位，垃圾无人清扫；合浦县虽然开展了垃圾清运，但无人打扫卫生，禽畜粪便随处可见；来宾市兴宾区清运垃圾不及时，垃圾桶堆满垃圾，村庄公共空间无人清扫。
三、下一步工作要求
（一）全力推动“三清三拆”整治。近期，自治区领导在赴有关城市调研过程中再次强调“三清三拆”是乡村风貌
提升的基础，做好“三清三拆”环境整治，通过竞争，根据发动群众情况和工作积极性安排项目。目前，各地虽然已推动“三清三拆”整治，但普遍存在清理有死角、拆除不彻底、“三微”整治未启动等现象，一些村庄实施清拆后，面貌改观仍不明显。各地需加大“三清三拆”整治工作力度，按照指导手册内容要求全面开展清拆工作；要充分发动群众，注重发挥群众主体作用。全区所有村庄均应按照“美丽广西·清洁乡村”的要求，做好卫生保洁和环境清理；列入2019年基本整治范围的村庄，必须尽快全面启动“三清三拆”整治工作。
（二）抓紧启动示范带建设。有示范带建设任务的地区，应尽快开展规划编制，按照自治区关于项目统筹实施的要求，合理选择实施模式，抓紧落实项目选址定点和单体设计等工作，尽快启动示范带建设，确保2019年内初见成效。
（三）加强宣传发动。一是要加强对基层干部群众的宣传动员。各地可根据情况选择性的在村一级开展“三个一”的宣传发动，即召开一次全体村民大会、举行一次以乡村风貌为主题的村党支部主题党日活动、召开一次村庄理事会成员和党员骨干参加的碰头会。二是要充分利用各类媒体以及印发宣传材料、入户走访、张贴宣传画、悬挂标语横幅等形式，广泛深入宣传乡村风貌提升工作的经验做法和内涵要求。三是尽快制定长期宣传方案，拟定宣传计划，丰富宣传方式和内容，使宣传工作贯穿于乡村风貌提升工作全过程。
（四）加快推进整改工作。请柳城县、合浦县、平果县、来宾市兴宾区尽快针对存在的问题制定整改方案，按照整改方案逐项抓好落实。请于2019年5月6日前将整改落实情况报送自治区住房城乡建设厅。下一步，我办将组织暗访组对上述地区进行回访。
广西乡村风貌提升三年行动厅际
联 席 会 议 办 公 室 （代章）
2019年4月25日