《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》政策解读
——2020年7月
一、修订背景和编制过程
一是验收标准更新。《广西壮族自治区住宅工程质量逐套验收管理暂行规定》(桂建质〔2007〕16号)(简称“暂行规定”)自2007年实施以来,已有十多年,大部分建筑工程施工质量验收标准已更新,大部分验收项目的指标已经发生变化,急需及时更新相应的指标。
二是管理模式发生变化。最近几年国家和地方对工程质量管理提出了许多新的要求,例如,国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19 号)、住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》和《工程质量安全手册(试行)》和自治区住房城乡建设厅《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施办法(试行)》(桂建发〔2019〕6号)、《关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》(桂建发〔2019〕15号)等指导意见和规范性文件的出台,要求我们进一步完善质量保障体系,加强住宅工程质量管理,督促建设、施工、监理等参建单位认真履行法定义务,保障住宅工程质量,提升建筑工程品质及用户满意度,需要补充相应的验收项目。
因此,2020年1月,我站启动《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理暂行规定》的修订工作;2020年3月形成征求意见稿在广西住房和城乡建设厅网上公开征求意见;2020年4月3日,我站组织了专家论证会;2020年5月15日,厅法制处提出合法性审查意见;2020年5月22日,自治区住房城乡建设厅分管领导召开厅务会审议前协调会;2020年5月29日,第5次厅务会审议通过。2020年7月13日文件印发实施。
二、主要依据及参考材料
(一)《中华人民共和国建筑法》
(二)《建设工程质量管理条例》
(三)《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》(建质〔2013〕171号)
(四)《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》(建质〔2009〕291号)
(五)《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)
(六)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2015)
(七)《建筑装饰装修工程质量验收标准》(GB50210-2018)
(八)《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2010)
(九)《住宅装饰装修工程施工规范》(GB 50327-2001)
(十)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB 50242-2002)
(十一)《建筑电气照明装置施工与验收规范》(GB 50617-2010)
(十二)《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2015)
(十三)《建筑防烟排烟系统技术标准》(GB 51251-2017)
三、主要内容说明
本次修订工作依据国家及地方现行有关政策、验收标准、规范性文件进行,其中验收表格中的检查项目、内容和方法,以及允许偏差均取自现行验收规范。修订后的《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》(以下简称“分户验收规定”)共有18个条文、8类表格,现就主要条文内容说明如下:
第一条,说明文件起草的目的和依据。
第二条,提出本规定的适用范围。
第三条,明确分户验收的管理和实施单位。
第四条,明确参建相关单位的质量责任。
第五条,明确参加分户验收的单位和人员。
第六条~第八条,提出分户验收的实施要求。
第九条,明确分户验收的主要检查内容。
第十条,明确分户验收的程序。
第十一条,要求建设单位报送竣工验收监督通知时,将《汇总表》作为附件同时报送。
第十二条,提出住宅工程分户验收合格后,竣工验收前应进行室内环境污染物浓度检测的要求。
第十三条~第十四条,提出竣工验收时要验证分户验收数据、房屋交付时要向用户提供水电布线图、空间尺寸测量点图等要求。
第十五条,要求监督机构在质量监督报告明确分户验收意见。
第十六条,规定分户验收应按附表所列基本内容实施。
第十七条、第十八条,明确文件施行的时间及解释单位。
附件,本部分为分户验收基本表格样式,修订后共有8类表格,包含汇总表2个、室内空间尺寸验收表格1个、门窗及玻璃安装质量验收表格6个(含3类新增的门窗质量验收表格)、墙面和顶棚面层施工质量验收表格19个(含18类新增的墙面和顶棚面层质量验收表格)、地面面层施工质量验收表格19个、防水工程施工质量验收表格1个、给水、排水系统安装质量表格1个、室内电气工程安装质量验收表格1个、细部工程施工质量验收表格5个(含3类新增的装饰细部质量验收表格)。修订后分户验收基本表格共有55个,新增制定了24个表格。